رانيا ضيف تكتب.. التخطيط والتنفيذ في الوطنالعربي

لا تعاني الدول العربية من نقص في الرؤى أوالاستراتيجيات، بل على العكس؛ فخلال العقدالأخير شهدت المنطقة إطلاق عشرات الخطط الوطنيةالطموحة، ورؤى التنمية، واستراتيجيات التحولالرقمي، وبرامج الإصلاح الاقتصادي والإداري. لكنالسؤال الذي يفرض نفسه دائمًا: لماذا تبدو النتائجأقل بكثير من حجم الطموحات؟

المشكلة ليست في التخطيط، وإنما في الفجوة بينالتخطيط والتنفيذ.

فالخطة الناجحة لا تُقاس بجمال تصميمها أو عددصفحاتها، بل بما يتحقق منها على أرض الواقع. وتشير تقارير دولية حديثة إلى أن كثيرًا منالحكومات حول العالم، ما زال يعاني من ضعف فيتنفيذ الاستراتيجيات؛ إذ يوضح تقرير منظمةالتعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) أن متوسطتنفيذ الأنشطة المخطط لها في الدول التي تقيسالأداء لا يتجاوز 58 %، ما يعني أن نحو نصفالخطط لا يترجم إلى إنجاز فعلي.

وفي العالم العربي، تبدو التحديات أكثر تعقيدًا؛فهناك تفاوت كبير بين الدول في جودة المؤسسات،وسرعة اتخاذ القرار، واستقرار السياسات، والقدرةعلى المتابعة والتقييم. كما يؤكد تقرير مؤشر أهدافالتنمية المستدامة للدول العربية لعام 2025، أنالمنطقة ما زالت تواجه تحديات واضحة في التنفيذوقياس الأداء، رغم وجود رؤى واستراتيجيات تنمويةواسعة.

وعندما ننظر إلى التجارب الناجحة عالميًا، نجد أنالسر لا يكمن في كثرة الخطط، بل في الانضباطالمؤسسي؛ ففي دول مثل سنغافورة وكوريا الجنوبيةوالإمارات، تتحول الأهداف إلى برامج زمنيةواضحة، ومؤشرات أداء دقيقة، ومراجعات دورية،ومحاسبة مستمرة. هناك لا تُترك الاستراتيجية علىرفوف المكاتب، بل تتحول إلى ثقافة عمل يومية.

وفي المقابل، يقع بعض المؤسسات العربية فيأخطاء متكررة؛ تبدأ بإطلاق استراتيجية ضخمة، ثمتتراجع المتابعة، وتتغير الأولويات، وتتبدل القيادات،فتبدأ الخطة من جديد دون استكمال ما سبقها. وهكذا، ندور في دائرة التخطيط أكثر مما نسير فيطريق الإنجاز.

ولا يعني ذلك التقليل من النجاحات العربية، فهناكنماذج استطاعت أن تحقق قفزات حقيقية عندماربطت التخطيط بالتنفيذ، ووفرت الإرادة السياسية،والحوكمة، وقياس الأداء، والشفافية. لكن هذهالنماذج ما زالت بحاجة إلى أن تصبح القاعدة لاالاستثناء.

إن الوطن العربي لا يحتاج إلى مزيد من الوثائقالملونة أو الشعارات الرنانة، بقدر حاجته إلىمؤسسات تجعل التنفيذ أولوية، وتربط المسؤوليةبالنتائج، وتؤمن بأن النجاح الحقيقي لا يُكتب فيمقدمة الخطة، بل يُرى في حياة المواطن؛ فالتاريخ لايتذكر من خطط، وإنما يتذكر من أنجز. والفرق بيندولة تحلم ودولة تتقدم، ليس عدد الاستراتيجياتالتي تعلنها، بل عدد المشروعات التي ترى النور،وعدد الوعود التي تتحول إلى واقع. في النهاية، يبقىالتنفيذ هو الاختبار الحقيقي لكل خطة، وهو المعيارالذي يصنع الفارق بين الطموح والإنجاز.